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对余杭老年大学现状与发展的思考

发布日期:2013-08-30  新闻来源:  点击数:9403

一、余杭老年大学现状
余杭老年大学创建于1986 年4 月,目前坐落在风景秀丽的临平山脚下,校园环境优美,位置适中,闹中取静。办学之初校名为杭州市老年大学余杭分校,学员均为离休干部,共148 人。为适应形势发展的需要,1987 年设立余杭镇教学点,1988 年设立塘栖镇教学点,吸纳当地离退休干部就近就地学习。1996 年3 月更名为杭州市余杭区老年大学。目前,学校设一个总部和二个教学点,共开设27 个班,如:书法、音乐、花卉、摄影、时政、电脑、越剧、英语、保健等16 个专业。学员总人数达641 人及1437 人次。
27 年来,学校始终坚持“更新观念、增长知识、丰富生活、陶冶情操、延年益寿、余热生辉”的办学宗旨,开展了富有成效的教学工作,结出了丰硕的办学成果。学校先后被评为余杭区文明单位、杭州市规范化建设优胜校、连续四年被评为杭州市老年大学信息工作先进集体、浙江省老年大学规范化建设示范校;去年底又被省评为老年大学教学管理先进单位。
二、余杭老年大学存在的主要问题
余杭老年大学经过27 年的努力,取得了令人可喜的进步和发展。但是,在发展的过程中也存在着发展不平衡,经费紧张等问题,在今后的发展过程中有待于进一步的改进。
(一)办学观念还有误区
尽管老年大学的发展得到区委区政府的大力支持,尽管它是终身教育体系中的重要组成部分,但由于受传统观念影响,许多人把老年教育混同于老年民间艺术社团组织,将其放在无足轻重的地位来看待。认为创办老年大学只是为老年人提供一个休闲娱乐的场所,因此,老年大学事实上处于教育的边缘地位,从而直接或间接影响了老年大学的健康发展。
(二)覆盖面还不够广
余杭老年大学虽然从办学初的几个班、100 多名学员,发展到目前的27 个班级、学员总人数达641 人。教学点也从原来的一个总部发展到余杭、塘栖二个教学点。但我区目前离退休干部已达6000 多人,上老年大学的人数只占离退休干部的十分之一,主要原因是我区区域面积线长面广,许多家住镇街的离退休干部远离三个教学点,受到距离的限制无法上学,因此不能满足全区老干部求学的需要,覆盖面不够广。
(三)教师队伍不够稳定
教师是品牌专业建设的重要环节和基础保障。目前,我区老年大学没有自己的专职教师,教师都是从外面聘任的,对于聘任制教师队伍来说有不稳定这一弱点。
(四)教育经费标准偏低
目前,我区老年大学为全额拨款事业单位,今年经费只有30万元,按照1437 人次算,人均只有208 元的标准;而省市文件规定老年大学人均经费不低于300 元,宁波地区慈溪老年大学的经费人均已达460 元。因此,经费的不足制约着办学的质量。
(五)老年大学管理人员相对较少
目前,我区老年大学在编人数为四人,对于一个有600 多名学员的学校来说,管理人员确实太少,现在他们既是管理员又是班主人,每天既要跟班听课,又要做好管理中老师与上课的协调工作,对如何创新教育课题没时间研究与探讨。
(六)老年大学资源没有共享
目前,区委老干部局所属的老年大学找生对象为机关事业单位的离退休干部,而企业职工和社会人员只能到区老龄委的老年大学学习,他们认为有些不公平,同时资源也不能得到共享。
(七)余热没有得到充分的发挥
老干部是党和国家的巨大资源,是社会的宝贵财富。老年人有着无限的智慧和创造力,这是文明进步不竭的动力源泉。老年人才是知识和科技含量高,又能带来高附加值的人力资本,同时老年大学又是人才聚集的地方。目前,我们可以说只是关门办学的过程,由于经费的不足,再加上少数同志怕带老年人走出校门不安全,所以没有让学员走出校园服务于社会,余热没有得到充分的发挥。
三、对策建议
老年大学是加强老干部思想政治建设,满足老干部精神文化生活需求的重要载体,是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁,是做好老干部工作的重要基础,也是党在思想文化领域的一个重要阵地。老年大学的蓬勃发展,彰显社会的文明与进步。但是,由于发展不平衡性的存在,一定程度上影响了构建和谐社会总目标的进程。在新的形势下,加强老年大学的发展将成为一个重要课题,不能不引起我们认真的思考。
(一)提高认识,进一步增强做好老年大学工作的紧迫感。
老年大学是提高老年人的综合素质,满足老年人的精神文化需求的重要载体,加强老年大学的工作,丰富老年人精神文化生活,是广大老同志共享改革开放成果的需要,老年大学是老年人共享经济社会和改革发展成果的重要平台,随着我国经济社会的快速发展,广大老年人的物质生活需求已得到了很大的改善,在此基础上,精神文化需求尤其显得更加重要,更加迫切。加强老年大学工作,是各地、各级党委政府日常工作的重要内容,特别是随着我国经济社会的快速发展,在广大老年人的物质保障不断提高、不断完善的情况下重视老年人的精神文化生活显得特别突出、特别重要,而老年大学恰恰是满足老年人物质精神文化生活这样一个平台,使他们在晚年生活能够寄希望于老年大学,寄希望于在学习当中度过自己的晚年,这对于提高他们的生活生命质量,使他们老有所教,老有所学,老有所为具有重要的意义和及其大的作用。从另一方面讲,加强老年大学的工作,也是我们党构建终生教育体系和学习型社会的需要,老年大学作为老年人学习的重要场所,在满足老年人终生的学习的要求方面,发挥着不可替代的作用。27 年来,我校借助老年大学这一载体,一大批老人坚持活到老,学到老,不仅使自身学有所获,焕发了青春,而且对于带动和促进其他社会群体的学习,形成人人学习,终生学
习的氛围也有积极的作用。目前,我区人口老龄化进程在不断加快,截止去年底,我区60 岁以上老年人已达15.6 万人,占户籍总人口数的17.75%,并于每年0.5%的幅度持续上升,老龄化形式非常严峻。老年人上老年大学的需求也在不断的增长,老年教育的教育资源供不应求的局面还会延续一段时间,因此大力发展老年教育,做好老年大学工作是势在必行,迫在眉睫。
(二)资源共享,全面覆盖。
目前,我区老年大学分区委老干部局所属的老年大学和区老龄委所属的老年大学,区委老干部局的老年大学下属只有二个教学点,而区老龄委的老年大学各镇街都有教学点。但找生对象不同,所以资源没有得到共享。为了资源共享,全面复盖,我建议将两所学校合并为一所学校,学校级别升级,临平设一个学校总部,各镇街设分校,每个分校均有专职的工作人员负责学校的管理和教学协调工作。无论是机关离退休干部还是企事业退休职工和社会老年人均可到就近的学校报名上学,这样既起到了上学面前人人平等的作用,也起到了资源共享、全面覆盖的效果。
(三)改善教学条件,加大资金投入,形成社会办学。
区老年大学在办学过程中要多渠道筹措办学资金,特别要发挥好财政投资的主渠道作用,并且逐年增加,形成相对稳定、持续增长的投入机制。区财政在把老年教育经费列入财政预算,实行财务独立的同时,要根据办学规模、办学条件,适时增加和追加经费。另外老年教育是一项政策性很强的公益事业,学校可申请政府从精神文明建设经费中每年按一定比例提取适量资金,用于支持老年教育的发展。第三,要吸引多种社会力量加入到办老年大学这个领域。老年大学作为一种非营利性的公益教学机构,有一定的自身价值和宣传价值,有政府政策的照顾,企业等单位对其投资也可增加其品牌效应,各种慈善机构也应该入主其中。随着老年大学向纵深发展,其社会地位和社会作用不断加强,各种社会力量介入办学应该而且将会形成一种资助趋势。
(四)优化课程设置,强化师资力量,丰富教学内容。
老年大学应根据实际情况,组织各学科教师编写一套适合区老年人教学大纲的教材,内容要具有较强的针对性、知识性、实用性、趣味性和多样性,供不同文化层次的老年人学习。同时编写的教材对基层老年大学的教学要有较强的指导作用。要使老年人通过学习,达到“丰富生活,增长知识,学有所得,得而能用”的目的。其次,我们必须明确,开办老年大学绝不是仅仅为老年人提供一个养老场所,而是将其视为仍然平等地享有受教育权、发展权的个体,学校应满足老年人日益强烈的“职业技能提高需求”与“自我发展需求”,如:开设计算机、英语、法律、金融、现代科技等课程。师资力量在一定程度上来说是保证老年大学信誉的根本。一是学校在主要课程上必须要有自己的专职老师;二是从社会上选聘一批热衷于老年教育事业的工作者,对其进行培训,使其把握老年人生理、心理与学习特点,开展教学活动;借鉴“小先生”教“老先生”,以及“老先生”教“老先生”制,即从老年学员中选拔出优秀人才参与教学工作,用“老先生”教老先生,这不仅更易贴近学员生活,而且有利于调动学员的学习主动性与积极性。老年大学的教学还要把与老年人有密切关系的老年心理教育(防退休综合症)、老年生活方式教育和亚健康状态教育、自理自立能力教育甚至老年创业方面的教育等课程安排到教学内容。同时要考虑到学员原有的文化程度、经济状况和兴趣爱好,要把课程分类为固定学科、讲座学科、培训学科等,努力做到实用性、普及性、兴趣性、延续性和效应性相结合,基本实现学员社会化、教学层次化、课程广泛化、形式多样化、内容丰富化。
(五)搭建展示平台,凸显教学成果,走向服务社会。
推动老年学员参与社会、服务社会,是老年大学办学宗旨的重要内涵,也是老年大学全面升华办学实效的重要方面。老年人不仅有“求知求乐”的需求,还有“服务社会、展示自我” 的强烈愿望。老年大学要积极开展第二课堂,组织学员参与社会活动,为老年人展示自我、体现自身价值搭建平台。在今后的教学中,区老年大学在组织学校艺术团参加各种演出、比赛的同时,还要积极组织各班级学员参加有益老年人身心健康的各种社会活动,如:声乐班的学员应选取几个优秀节目组成文艺演出小分队到社区、老人公寓、孤儿院慰问演出,与他们共同联欢;书法班学员应组织 “送对联进万家”活动,在每年春节到来时,为居民、村民写对联、送字画;舞蹈班学员应活跃在全区晨练点上当教练等。用这些活动来充分展现老年学员的精神风貌和老年大学的时代形象,同时也可以扩大区老年大学的社会影响面,推动区老年教育事业的发展。
(六)加强队伍建设,创新教学管理,打造服务品牌。
老年教育是一项公益性很强的事业,在建设中需要政府与社会的支持与援助,那么就需要一个和谐高效的领导集体,在纷繁复杂的情况下,理清关系,排除矛盾,抓住机遇,促进学校的建设与发展。老年教育工作队伍是办好老年大学的根本保证。老年教育工作者要有强烈的责任感、事业心,要能够充分认识到老年教育工作的地位作用,热心老年教育事业,全身心为老年学员服务。在教学管理中:一是加强对教师队伍的管理。学校注重选聘那些热爱老年教育事业、教学能力较强的中、老年教师担任指导老师。经常召开聘用教师座谈会,听取教师对改进学校工作的意见和建议,交流先进的教学经验,帮助新来的教师及时掌握老年教育的特点和方法。二是加强对班委队伍的管理。学校对老年学员建立和推行“自我教育,自我管理,自我服务”的民主管理体制,培养和建立了一支班委骨干队伍,让他们热爱学校,关心同学,尊重老师,自觉为同学、班级服务,在维护教学秩序,帮助学校管理,协助教师教学,互帮互学等方面发挥作用。三是加强服务管理。学校工作人员要立足实际,面向老年学员,规范教学管理,开展诚信服务。根据老年学员的身心特点,在管理上增大灵活性,做到管而不死,活而不乱,既有严格的规章制度,又有健康灵活的各项活动,保证日常教学的有序运转。
综上所述,我区老年大学的发展有着很大的发展空间与发展潜力. 还有许多要研究和探讨的问题,需要我们在实践中去体会和领悟。目前,举国上下正在协力同心构建社会主义和谐社会,不仅为我们办学指明了方向,而且提供了新的发展机遇。我们要积极营造和谐的校园环境,创新理论,勇于实践,为我区的老年教育实现跨越式的发展,为构建和谐余杭作出我们的贡献。努力把余杭老年大学打造成一个人情化、人性化和人文化的校园。